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谋划社区教育新发展 2014年度全国社区教育工作研讨会召开

  [日期:2014-06-11] 阅读:

528日,2014年度全国社区教育工作研讨会在山西省太原市召开。会议的主要内容为探索社区教育教学模式及工作机制,布署“教育部社区教育满意度调查”相关工作,研讨国家开放大学社区教育实验中心(基地)建设工作。来自全国社区教育示范区和实验区、教育行政部门、全国开放大学系统以及全国各地从事社区教育工作的260多名代表参加了此次研讨会。

教育部职业教育与成人教育司成人教育培训处处长黄辉,中国成人教育协会副会长、国家开放大学党委副书记、教育部社区教育研究培训中心(以下简称“中心”)主任张少刚,山西广播电视大学校长张耀斌,太原市教育局局长马兆兴,太原市教育局民办与成人教育处处长李康,太原社区大学(广播电视大学)校长时耐敏出席会议。

黄辉发表讲话说,教育部从2001年开始以在全国确立全国社区教育实验区与示范区的方式引领全国社区教育发展。目前已经在全国确立181个国家级社区教育实验区与示范区,500多个省级社区教育实验区与示范区。但是在全国区县的占比只有15-20%,社区教育覆盖率仍然不高,距离建设学习社会、广泛开展城乡社区的目标还有很大的差距。要跳出教育部门自己谈社区教育发展的圈子,把社区教育融入民政基层社区工作的范畴,推动和民政部门搭建一个平台共同推进社区教育发展,同时鼓励积极引进社会组织提升社区教育服务的能力与活力。

黄辉认为,要审时度势进一步聚焦社区教育服务对象。社区教育服务对象特别广泛,它包括全体社会居民。社区教育的发展目标不仅要站在服务全民终身学习体系构建、提升居民生活素养的角度,更要提升到弘扬社会核心价值观、推进学习型城市建设、服务党的“十八大”提出的奋斗目标的高度。要特别关注当前国家关注的三个群体:城镇化建设中的新市民培训、老年社区教育培训、面向农村开展新型职业农民培训。她强调,要发挥开放大学(电大)优势,更好地服务社区教育。开放大学(电大)从资源优势上可以更好地对接社区教育,要利用好办学资源、学习资源,扩大社区教育的覆盖面;要进一步实现资源整合利用,与普通高校、成人高校、中高职院校、成人文化、乡镇文化技术学校、社会的培训机构等方方面面共同参与到社区教育中来。

关于“中心”今后的工作,黄辉说,“中心”要在职成司指导下围绕其职责全面主动开展工作。对于即将开展的“全国社区教育满意度调查”,黄辉要求要作为重点工作来抓,相关单位要按照教育部、“中心”文件精神认真落实,努力工作。

马兆兴论述了太原市教育局推进社区教育的出发点和基本做法。他说,作为政府管理部门推进社区教育工作的出发点是通过推进社区教育来解决基础教育面对的一些困境,把这两个领域整合,使两个领域共同促进。同时,社区教育的开展使教育工作者感知到教育的原点和本质。开展社区教育,提升居民素质也是服务太原市政府建成一流省会城市目标的具体途径。他详细介绍了太原市推进社区教育发展的具体做法及创新机制。20128月太原市出台了《太原市终身教育促进条例》,成为全国第一部省会城市出台的有关终身教育的地方性法规,为太原市形成学习型社会目标打下基础。

张少刚表示,目前随着国家改革逐渐进入升级版,社会管理也升级为社会治理,作为治理要有三维空间:市场、政府和社会第三方。聚焦到社区教育的发展,既要发挥政府主导的作用,也要引进市场机制,还需要社会第三方来探求社区教育的需求和问题;政府要搭建网络平台,号召大家广泛参与;要制定相应的标准进行管理和督导。国家开放大学高度重视社区教育发展,充分发挥远程教育的优势,并加大了资源与平台建设的投入。结合教育部对“中心”的工作部署和国家开放大学推展社区教育的成果,张少刚回顾了“中心”成立三年来开展的工作和取得的成绩,分析了存在的问题,勾勒了社区教育未来三年行动计划构架。他指出“中心”下一步将围绕以下几方面进行:建构一个社区远程教育教育评价标准;创新三种机制,即线上线下学习机制、学习资源共享机制、多方合作共赢机制;完成六大任务,即编写年度《中国社区教育发展报告》,开展理论与实践课题研究、提供决策咨询,推进实验性示范性项目,围绕i-实验形成社区教育课程体系、组织丰富多彩的教学、体验与竞赛交流等活动,搭建分享政策、信息、课程等资源的合作交流平台,开展学习成果测评与认证。最后他提出,中心将启动社区教育智库研究服务社区教育研究、咨询等工作。

“中心”常务副主任周延军汇报了“中心”2013年的工作,并报告了2014年主要工作思路。他说,2013年“中心”积极探索社区教育教学模式,多项大赛活动亮相于第九届全民终身学习活动周总开幕式,并确立了首批社区教育学习体验基地开展线上线下互动模式的探索,建设了相关的学习资源;同时还开展教育部专项研究及培训活动。2014年将继续围绕研究、培训、实验中心(基地)建设、资源建设、网站推广及活动等开展工作。他指出,“中心”将继续推进创新教学模式的探索,扩大i-实验室的筹建工作,i-3D打印实验室、i-服饰实验室、i-茶实验室、i-生态菜园实验室、i-武术实验室启动上线,i-旅游、i-红酒、i-数码等一批实验室在筹建中,并围绕i-实验室建设课程资源逐步建立课程体系。近期还将启动首届3D打印创意设计与创新应用大赛、首届“我爱菜园”大赛、全国首届“秀出中国梦”社区服饰搭配作品展、首届全国乡村创业项目设计大赛、“茶艺杯”第二届全国茶具创意设计大赛、第二届和谐社区书法篆刻作品展、第二届社区百姓理财大赛、第二届美丽社区中国画比赛,继续通过活动的形式吸引社区居民参与社区教育、为居民搭建创意、活动、交流的平台。“中心”组织编辑出版了《中国社区教育发展报告(2012年)》和《社区教育优秀论文集》,并继续推进此项工作的开展。为更好地研究社区教育在终身教育体系建设中的作用,以及远程教育如何服务全民终身学习,因地制宜开展社区教育教学模式、资源建设和共享模式探索,积极主动推进社区教育理论研究和实务研究,国家开放大学批准了首批社区教育实验中心(基地),并还将适时启动第二批的报批工作。

会议还就教育部“社区教育满意度调查”工作的进程和要求进行了说明和培训,要求各地要按照工作要求和方案积极落实此项工作。会议举行了首批国家开放大学社区教育实验中心(基地)和新建社区教育i实验室授牌仪式,对2013年社区音乐活动展播、社区教育优秀论文获奖单位和个人进行了颁奖。中国社区教育学习网(www.shequ.edu.cn)在会上开通。

会议期间,与会代表实地考察了太原市杏花岭区锦绣苑社区,并就如何更好地开展社区教育工作、创新社区教育模式进行了交流。

此次会议是国家开放大学、教育部社区教育研究培训中心贯彻落实党的十八大提出的关于“完善终身教育体系,建设学习型社会”指示精神,实现教育服务和谐社会建设的一项重要工作。今后中心将继续开展社区教育的研究工作,发挥引领作用,为推进城乡社区教育发展发挥更大的力量。

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